سياسات الحدّ من البطالة في الجزائر دراسة مقارنة بين البرامج الحكومية وجهود مؤسسات المجتمع المدني))

Abstract

الملخص (بالعربية) :

لا تتمثّل أهمية دراسة وتحليل مشكلة البطالة في الجزائر فقط في أهمية الموارد البشرية وكونها تحتلّ مكاناً جدّ مهمّ، وإنّما ترجع إلى أهميّة كون رأس المال البشري هو أساس التنمية، بالإضافة إلى الخطر الناجم عن التزايد المستمّر في أعداد العاطلين عن العمل وما يمثّله من مضاعفات في النتائج الاجتماعية والسياسية التي ترافق حالة التعطّل عن العمل، حيث تعد البطالة هي البيئة الخصبة والمواتية لنموّ الجريمة، التطرّف، العنف، الانتحار، الاختطاف، الهجرة السرية، والتفكك الأسري...إلخ. لكن ورغم الحزمة الكبيرة من الإجراءات التي قامت بها الحكومات الجزائرية المتعاقبة وما رافقها من مخصّصات مالية ضخمة، إلّا أنّ مشكلة البطالة في المجتمع الجزائري لا زالت تطرح نفسها بشدّة، وتحتاج إلى المزيد من البحوث والدراسات، وما الاحتجاجات والاضطرابات التي ما فتئت تندلع بين الفينة والأخرى لخير دليل على ذلك. وعليه يمكن القول أنّ وضع أيّ برامج وخطط مستقبلية لمواجهة مشكلة البطالة يكون عديم الجدوى إذا لم يكن هناك:  العمل من أصحاب القرار في الجزائر على بلورة علمية ودقيقة غير شعبوية ولا مناسباتية لمفهوم البطالة ومدى حجمها.  محاولة وضع مكانيزمات فعّالة من أجل استيعاب وهيكلة عمالة القطاع غير الرسمي مع مراعاة مصالح جميع الأطراف.  التنسيق مع مؤسسات المجتمع المدني ومحاولة توحيد جهودها فيما بينها من جهة، والعمل على جعل هذه الجهود مكمّلة لما يقوم به كل من القطاع الرسمي والقطاع غير الرسمي.

Résumé (Français et/ou Anglais) : L'importance d'étudier et d'analyser le problème du chômage en Algérie n’est pas que dans l'importance des ressources humaines et être occupe une place est importante, mais en raison de l'importance du fait que le capital humain est la base du développement, en plus de la menace posée par l'augmentation continue du nombre de chômeurs et ce qu'il représente des complications dans les résultats Conditions sociales et politiques qui accompagnent l'état de chômage Le chômage est l'environnement fertile pour la croissance de la criminalité, l'extrémisme, la violence, le suicide, l'enlèvement, l'immigration clandestine, la désintégration familiale,…etc. Mais malgré le gros paquet de mesures prises par les gouvernements successifs algériens et les allocations financières énormes qui accompagnent, mais le chômage dans la société algérienne, le problème est de se présenter encore fortement, et ont besoin davantage de recherches et d'études, et les manifestations et les troubles qui ont été la rupture de temps en temps pour le bien Preuve de cela. Par conséquent, on peut dire que le développement de tous les futurs programmes et plans pour résoudre le problème du chômage est inutile s'il n'y a pas:  Le travail des décideurs en Algérie sur la cristallisation scientifique et précise non-populiste et accessoire au concept de chômage et sa taille.  Tenter de jouer un rôle efficace dans l'adaptation et la structuration de l'emploi dans le secteur informel en tenant compte des intérêts de toutes les parties.  Coordonner avec les organisations de la société civile et essayer de consolider leurs efforts d'une part, et travailler pour compléter ces efforts par rapport à ce qui est fait à la fois par le secteur formel et le secteur informel. Summary of the study

The importance of studying and analyzing the problem of unemployment in Algeria is not only in the importance of human resources and occupying a place is important, but because of the importance of the fact that human capital is the basis of development, in addition to the threat posed by the continuous increase in the number of unemployed and what it represents complications in the results Social and political conditions that accompany the state of unemployment Unemployment is the fertile environment for the growth of crime, extremism, violence, suicide, kidnapping, illegal immigration, family disintegration, etc.

However, despite the large package of measures taken by the successive Algerian governments and the huge financial allocations, the problem of unemployment in the Algerian society continues to pose itself strongly, and requires further research and studies, and the protests and disturbances that continue to erupt from time to time for good a proof of that.

Therefore, it can be said that the development of any future programs and plans to address the problem of unemployment is useless if there is not:  The work of the decision-makers in Algeria on the crystallization of scientific and accurate non-populist and incidental to the concept of unemployment and its size.  Attempting to place an effective role in accommodating and structuring informal sector employment taking into account the interests of all parties.  Coordinate with civil society organizations and try to consolidate their efforts on the one hand, and work to make these efforts complementary to what is done by both the formal sector and the informal sector.